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中欧经贸关系相向而行互利共赢

来源:国贸易报    时间:2019-04-15 15:47   打印页面

3月下旬习近平主席对意大利、摩纳哥和法国进行成功国事访问之后,48日至12日,李克强总理再次赴布鲁塞尔参加第21次中国—欧盟领导人会晤、赴克罗地亚出席第8次中国—中东欧国家领导人会晤并正式访问克罗地亚。习近平主席和李克强总理今年首次出访均选择了欧洲,体现了中国外交对欧洲方向的高度重视,开启了今年中国外交的“欧洲季”。

中欧经贸关系自19755月中国与欧洲经济共同体正式建立关系便开启了新的篇章。中国和欧盟关系历经44年风雨,连续登上合作伙伴关系、全面伙伴关系和全面战略伙伴关系三个台阶。在中欧关系发展中,经贸关系成为中欧关系的主体和稳定器。中国和欧盟更是互为重要的经贸合作伙伴,中欧经贸关系发展迅猛,贸易与投资合作更加紧密,并且趋向平衡性发展,合作共赢成为中欧经贸关系的主旋律。

贸易规模持续扩大,2018年双边贸易再创新高,进出口总额达到6822亿美元,欧盟连续15年成为中国最大的贸易伙伴。今年前两个月,中欧双边贸易额继续保持良好的发展势头,双向投资稳定增长。截至20192月,欧盟累计对华实际投资1321.8亿美元,稳居我国第三大外资来源地地位;中国累计对欧盟直接投资952亿美元,欧盟是我国第二大对外投资目的地。双边经贸合作领域不断拓宽,除了在贸易、投资、金融、基础设施、第三方市场合作等相关领域外,未来在数字经济、环保、科技等新兴经济领域有着广泛的合作前景。

作为亚欧大陆东西两端重要的经济体,中欧关系发展势头良好,在当前单边主义抬头、保护主义盛行的背景下,双方在深化互利共赢的务实合作方面拥有广泛共同利益,在维护多边主义和自由贸易方面拥有共同立场,在完善全球治理、维护世界和平稳定方面拥有共同的目标,因此,中国和欧盟应该深化合作和共识,共同维护多边主义和以国际法、国际规则为基础的国际秩序规则,进一步提升中欧关系的稳定性、战略性和互惠性。

不可否认,中欧经贸合作关系在一定程度上存在着竞争性。欧盟201511月以来将“建立在高标准之上的对等互惠与有效开放”确立为欧中双边贸易关系的指导性原则之一,在对华经贸政策上强调公平贸易和对等开放,在制定贸易救济现代化法案、建立“外资审查框架制度”,在多边层面就钢铁产能过剩、知识产权保护等问题的立场强硬,采取了一系列措施限制中国企业开拓欧州市场,这种对华合作中的竞争、防范心理对于中欧经贸关系的稳定发展将产生负面影响。

中欧贸易与投资合作要在发展中实现共同增长。双方应以中国进一步扩大开放为契机,打造更加紧密的经贸关系。加强各层级全方位沟通和交流,包括发展战略和对外经济政策方面的沟通和交流,消除误解,增进互信,明确中欧经贸关系在彼此对外战略中的定位,深入研究并制定切入中国新一轮扩大开放的路径,使欧盟企业切实享受到中国扩大开放的红利。不断完善中欧经贸制度建设,为深化中欧利益融合提供保障。双方应加快推进中欧投资协定谈判,适时启动中欧自贸区联合可行性研究。

在推进“一带一路”国际合作中强化合作共赢。欧盟始终是中国“一带一路”国际合作的重要伙伴。中欧在共建“一带一路”国际合作中要加强战略沟通,寻找更多利益交汇点,培育利益共同体,化竞争对手为伙伴和利益共有者,彼此加强国际经贸政策协调,维护以规则为基础的多边贸易体制,共同应对单边主义和贸易保护主义,推动贸易投资自由化便利化。中国和欧盟的发展都离不开自由开放的多边贸易体制,在当前贸易保护主义抬头的背景下,欧亚在这一轮单边主义浪潮中都不可能独善其身,更应该在维护多边主义和自由贸易方面增进交流与合作。

回望中欧伙伴关系的发展,越是在艰难时期,双方的合作越是更加紧密,相互的协调也更加一致。中欧在全球金融和债务危机时期的互动就是例证。中欧双方应当在相互尊重、合作共赢的原则基础上,继续深化各领域务实合作,共同维护多边主义和自由贸易,推动构建开放型世界经济,努力用双边经贸合作更多的成果来证明,全球化和贸易投资自由化才是包容、共赢和发展的题中之意。

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